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通知公告
關於印發《2019LOL賽事預測市中小學生校內課後服務工作實施辦法》的通知
發布時間:2019-10-14 11:45 | 點擊數: 字體:【


2019LOL賽事預測市中小學生校內課後服務工作實施辦法

 

為貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市教育大會精神,積極回應社會關切,努力辦好人民群眾滿意的教育,根據《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)、《教育部等九部門關於印發中小學生減負措施的通知》(教基〔2018〕26號)、《教育部辦公廳關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號) 、省教育廳《關於做好中小學生校內課後服務的指導意見》(湘教發〔2019〕4號)、省發改委、省教育廳《關於中小學生校內課後服務收費有關問題的通知》(湘發改價費〔2019〕362號)要求,結合我市實際,製訂本辦法。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,把握穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心發展思想,進一步強化擔當意識和責任意識,積極回應群眾關切,通過做好中小學生校內課後服務工作,建立健全相關管理服務機製,進一步增強教育公共服務能力,為廣大學生和家長排憂解難,促進學生身心健康發展,辦好人民滿意的教育。

二、總體要求

中小學生校內課後服務,是發揮中小學校在課後服務中的主渠道作用,利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方麵的優勢,在規定教學任務之外開展的便民服務措施。做好中小學生校內課後服務工作,普遍建立彈性離校製度,是綜合施策減輕中小學生過重課外負擔、促進中小學生健康成長,切實解決中小學校下午放學時間和家長下班時間不匹配的問題,是教育為民服務、政府為民辦實事、使人民群眾具有S9外圍盤口獲得感和幸福感的民生工程。各地各校要提高政治站位,從“以人民為中心”的高度出發,進一步強化責任意識和擔當意識,切實做好中小學生校內課後服務工作。

三、工作原則

(一)學校為主。各中小學校應結合本校實際,因地製宜,量力而行,穩妥推進校內課後服務工作,把好事辦好。對確實不具備條件但有課後服務需求的,要積極協調學校、社區、校外活動中心等資源,做好課後服務工作。學生家長選擇在校外參加課後服務的,學校要主動提醒家長選擇合法合規、安全有保障、服務質量高的機構。

(二)自願選擇。中小學生是否參加校內課後服務,由學生家長自願選擇。中小學校要事先充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項,方便學生家長選擇。

(三)規範服務。要遵循教育規律和學生成長規律,圍繞培養學生興趣愛好、提升學生綜合素質,科學合理確定服務內容及形式。堅決防止將課後服務變相成為集體教學或“補課”。不得因此增加學生課業負擔。

(四)公益普惠。校內課後服務必須堅持公益普惠,鼓勵有條件的縣市區以財政投入為主,為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件但校內課後服務需求比較強烈的縣市區,采用政府財政補貼和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法,堅持公益導向,不得營利。

(五)民主管理。校內課後服務由學校統一組織或參與實施,服務方式、服務內容、安全措施、費用標準等事項要S9外圍盤口公正,接受學生、家長和社會監督。

四、組織實施

(一)服務對象。校內課後服務對象為義務教育階段在校學生,以小學中低年級學生為重點服務對象。要優先保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經濟困難雙職工家庭子女等亟需校內課後服務學生群體。

(二)時間安排。校內課後服務時間安排在每周一至周五(節假日除外)下午正常作息時間放學後,一般為1個課時,不超過2個課時,結束時間原則上不晚於18:00,具體時間安排可由各縣市區教育局與學校結合實際情況確定,原則上以一學期為相對固定期。

(三)服務內容。校內課後服務內容要遵循教育教學規律和學生成長規律,有利於培養學生的興趣愛好、發展特長、增強實踐,減輕學生課業負擔,促進學生全麵發展。實行“1+X”模式,以托管服務為主:對學生進行常規看護,安排學生完成作業、自主閱讀等;其他服務為輔:有條件的學校可結合辦學特色和實際,組織開展德育、美育、勞動教育、體育、藝術、科普活動、娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等多種形式活動。提倡對個別學習有困難的學生、貧困學生給予免費輔導幫助。堅決防止將校內課後服務變相成為集體教學或“補課”,不得組織存在較大安全風險的活動。

(四)服務方式。開展校內課後服務,應堅持以學校為主,校外機構或社會培訓機構為有益補充的模式。原則上按照標準班額采取合班、走班等方式組織實施。

1.學校利用自身資源開展課後服務。師資以本校教職工為主,各地各校要鼓勵和支持中小學教職工在按質按量完成正常職責工作任務後,參與校內課後服務管理工作,並向其發放合理報酬。推動有關部門在核定績效工資總量時,適當考慮學校和單位開展課後服務因素,學校和單位在核定的績效工資總量內,對參與課後服務的教師給予適當傾斜。學校師資力量不足的,可以臨時聘請退休教師、體育教練、文藝科普工作者、能工巧匠、非物質文化傳承人等校外專業人員參與校內課後服務,臨時聘請人員應具備相應資格並符合相關管理規定,學校依法規範與其簽訂勞動合同或勞務協議,按合同或協議支付勞動報酬和保障相關待遇。

2.學校聯合公益組織開展課後服務。積極動員社區、誌願者團體等公益組織力量,到校開展課後服務工作。學校提供場地、設施等條件,公益組織提供經費、師資等支持。

3.學校引入社會機構開展課後服務。確因學校師資力量不足、但學生有需求的課後服務項目,可以以購買服務的方式引入具有專業資質和良好社會聲譽的社會機構參與校內課後服務工作。學校與社會機構按雙方協議組織實施。積極發揮校園書店在服務學生課外閱讀方麵的作用。

(五)經費保障。各縣市區可根據課後服務性質,采取收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費的,應當堅持成本補償和非營利原則,目前暫定市內城區和縣城義務教育階段公辦學校可以向自願參加校內課後服務且簽訂課後服務協議的學生家長適當收取課後服務費,具體收費事項按省、市發改委有關文件執行。收取的費用必須建立專賬,專款專用,專項用於課後服務工作方麵的開支。嚴禁各地各校以校內課後服務名義亂收費。

(六)資質審核。參與校內課後服務的社會機構應向教育主管部門報批,提交相關資質證明材料:1.組織機構:資質證明、組織管理、領導機構、師資力量等;2.管理製度:包括安全管理、信息通報、財務管理等並結合實際建立學生意外傷害、消防安全事故、傳染病疫情等突發事件的應急處理機製;3.實施方案:校內課後服務的內容、形式、勞務報酬發放方案等。報批時間為每年8月中旬(節假日除外)。教育行政部門要擔負起中小學生校內課後服務的統籌管理職責,對提出申請的機構進行評估審核,評估認定合格的納入備案目錄進行監督管理,且每學年對其開展校內課後服務情況進行考核,建立退出機製,對存在違法違規行為的取消其資質。

(七)材料報備。學校擬開展校內課後服務的,必須由學校向所屬教育主管部門報備。1.學校自主組織實施的,報備材料包括:服務實施方案、設施設備和管理人員配備、臨聘人員勞動合同或勞務協議及應急預案、服務人員勞務報酬發放標準、經費籌措與管理使用等情況;2.學校聯合公益組織開展課後服務的,報備材料包括:學校與公益組織簽訂的協議、公益組織合法設立的證照或文件複印件、服務實施方案、設施設備和管理人員配備、內部管理相關製度及應急預案。3.學校引入社會機構開展課後服務的,報備材料包括:學校與引入機構簽訂的合作協議複印件、服務實施方案、設施設備和管理人員配備等。

五、管理機製

(一)加強組織領導。各縣市區教育行政部門要進一步強化擔當、落實責任,統籌規劃各類資源和需求,調動各方麵積極性,努力形成校內課後服務工作合力。要積極向本地區黨委、政府彙報,加強與相關部門溝通協調,爭取資金支持,不斷完善經費保障機製。學校要建立家長申請、班級審核、學校審定並統一實施的工作製度,加強對課後服務問題研究,創新服務模式,不斷提升課後服務質量。

(二)切實保障安全。要堅持把學生安全管理放在做好校內課後服務的首位,不斷完善安全管理製度,明確課後服務人員責任,加強對師生安全衛生意識教育,強化活動場所安全檢查和門衛登記管理製度,對參與人員品德、健康等嚴格把關,製定並落實嚴格的考勤、監管、交接班製度和應急預案措施,切實消除在場地、設施、設備、消防、食品衛生、安全保衛等方麵的安全隱患,確保學生人身安全。有效利用校方責任險和學生意外傷害保險等專項保險。

(三)爭取社會支持。開展課後服務的地方和學校可積極爭取社會各方支持,鼓勵無條件向學校捐贈專業器材、圖書資料,提供經費支持和各類誌願者活動。要加強宣傳,推動形成全社會關心、支持校內課後服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。

(四)嚴格監督管理。各縣市區教育行政部門要結合實際,製定本地校內課後服務工作的具體實施辦法,加強對校內課後服務工作的指導、監管,堅決禁止、嚴肅查處違規補課和借校內課後服務之名違規亂收費等行為。學校要定期向主管教育行政部門報告方案及執行情況。

本辦法自發布之日起實施,實施過程中根據實際情況適時修訂。相關學校在充分準備的基礎上,於2019年秋季學期啟動實施,並及時總結推廣校內課後服務的成功做法和先進經驗。各縣市區教育行政部門應將開展校內課後服務情況及時報送市教育局。

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