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對市政協十二屆三次會議第161號提案的答複
發布時間:2019-10-14 10:31 | 點擊數: 字體:【

對市政協十二屆三次會議第161號提案的答複

 

馬新祥委員:

您提出的“關於加強開展小學階段課後服務的建議”提案已收悉。現答複如下:

為全麵落實黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神,積極回應廣大家長期盼,滿足學生需求,我市中小學校校內課後服務工作已在穩妥推進。

為進一步摸清我市中小學課後服務工作現狀,提升課後服務工作水平,我局於2018年底對市城區義務教育階段學校開展課後服務工作情況進行摸底調研。從調研情況看,目前我市中小學校內課後服務有一定的需求,主要表現為校外各培訓機構為中小學提供課後服務,學校受政策支持、經費來源、師資力量等因素的影響,還未能進行有益的探索。前期的調研為我市製定課後服務實施辦法提供了決策參考。

一、關於小學逐步開展課後服務,切實解決好“三點半”難題問題

省教育廳於2019年10月14日出台了《關於做好中小學生校內課後服務的指導意見》(湘教發〔2019〕4 號),根據省教育廳的指導意見,結合我市實際,我局草擬了《關於做好全市中小學生校內課後服務工作的實施辦法(試行)》,《實施辦法》從指導思想、總體要求、工作原則、組織實施、管理機製等五個方麵做了較為詳細的規定,既具有指導性又具有操作性,為學校規範開展校內課後服務提供了製度保障。在《實施辦法》正式出台前,一是積極與上級教育、發改部門對接,明確開展校內課後服務的經費籌措辦法。二是選擇典型地方和學校進行前期試點,邊試邊總結,及時測評和總結試點開展情況,總結地方和學校開展課後服務內容豐富、水平優良、家長和教師滿意度較高的典型案例,以點帶麵,逐步推廣。

待省發改委、省教育廳關於中小學生課後服務收費的文件出台,我市《關於做好全市中小學生校內課後服務工作的實施辦法(試行)》將正式出台實施。

二、關於征求家長意見,適當延長學生留校時間問題

我市對於開展課後服務的時間規定將采取“彈性作息”製度:時間主要指周一至周五下午課後,不含晚上及周末、節假日、假期等休息時間。下午課後服務時間原則上不超過18:00,具體時間安排由各縣市區教育局與學校結合實際適當調整,原則上一學期為相對固定期。

三、關於發揮優勢,提供課後服務問題

我市開展校內課後服務,堅持以中小學校為主,校外機構或社會培訓機構為有益補充的模式。

各地各校要鼓勵和支持中小學教職工在按質按量完成正常職責工作任務後,參與校內課後服務管理工作,學校在核定的績效工資總量內,對參與課後服務的教師給予適當傾斜。學校師資力量不足的,可以臨時聘請退休教師、體育教練、文藝科普工作者、能工巧匠、非物質文化傳承人等校外專業人員參與校內課後服務,臨時聘請人員應具備相應資質並遵循相關管理規定,學校依法規範與其簽訂勞動合同或勞務協議,按合同或協議支付勞動報酬和保障相關待遇。

四、關於加強輔導,家庭作業校內完成問題

在擬出台的《實施辦法》中,要求開展校內課後服務要遵循教育教學規律和學生成長規律,有利於培養學生的興趣愛好、發展特長、增強實踐,促進學生全麵發展。把安排學生做作業,由老師進行專業輔導,提倡對個別學習有困難的學生、貧困學生給予重點幫扶,同時堅決防止將校內課後服務變相成為集體教學或“補課”。既解決學生課業負擔問題有解決家長輔導學生作業條件有限的問題。

五、關於溝通協調,爭取資金支持問題

對於開展課後服務經費籌措,根據省教育廳的有關規定:“各地可根據課後服務性質,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費的,應當堅持成本補償和非營利原則。”具體收費事項按省發改委、省教育廳下發的關於中小學生課後服務收費的文件執行。收取的費用必須建立專賬,專款專用,專項用於課後服務工作方麵的開支。嚴禁各地各校以校內課後服務名義亂收費。

開展校內課後服務是貫徹全國、全省、全市教育大會精神,落實立德樹人根本任務,回應廣大群眾熱切關注,辦好人民滿意教育的重要舉措,下一步我們將完善《實施辦法》,全麵規範我市中小學校內課後服務活動,發揮課後服務的社會效益和教育功能,真正解決家長的監管難題,減輕學生的課業負擔,促進學生身心健康,形成良性循環的課後服務體製。

 

         S9外圍盤口

  2019年10月14日

抄報:市政府辦公室、市政協提案委

聯係人及電話:胡楚湘 13874208833

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